“田东模式”的农村金融力量

覃合

革命老区广西田东县偏隅西南，是百色起义建立的右江苏维埃政府所在地，也是国家扶贫开发工作重点县。早在2008年，时任中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国同志到田东县调研学习实践科学发展观活动时，作出了“以田东县为试点，破解农村金融服务难题”的重要批示。自此，开启了农村金融改革的破冰之旅，探索出了“教科书”级改革样本的农村金融改革“田东模式”。十多年来，田东县持续聚焦破解“农民贷款难、银行放贷难、农村支付结算难”等问题，以金融服务“均等化”为目标，以“农金村办”为核心，构建了农村金融“六大体系”，形成了农村金融普惠的“田东模式”。在此期间，特别是“十三五”以来，田东农商银行勇当金融改革主力军，坚持大胆先试先行，将农村金融改革与扶贫开发工作紧密结合起来，不断创新探索金融改革和金融扶贫长效机制，取得了可圈可点的成绩。

“信用之花”分外香

田东农商银行积极配合县委、县政府提出的打造“农村金融改革升级版”，深化实行诚信奖励和失信制约机制，培育诚实守信的农村金融环境。同时，结合精准扶贫重点开展贫困村转信用村活动，将信用评级与精准扶贫“联姻”，对贫困户进行评级授信，切实解决了贫困农户首贷难的问题，为“破解农村金融服务难题”提供了广西样本，田东县也因此成为全国第一个“信用县”。截至2020年6月末，田东农商银行已协助创建了7个信用镇，139个信用村，信用村占比达到86%。其中，贫困信用村53个，实现贫困信用村全覆盖；并利用县政府与当地人民银行共同开发的农户信用信息系统平台协助录入农户信用信息72355户，占全县农户93%。累计发放农户贷款2802户，贷款金额31618万元。

“红色创贷”闪亮点

为了进一步落实党内激励、关怀、帮扶机制，田东农商银行党委以“共联共建共商共享”为原则，深化“脱贫攻坚先锋行”活动，积极探索“党建+”工作新思路、新途径、新方法，通过与各乡镇党委联建，于2019年创新推出“红色创贷”贷款，截至2020年6月末，该行已累计向党员发放“红色创贷”贷款105笔，金额1360万元，实现了党的建设与脱贫攻坚、与乡村振兴深度融合发展。

获得贷款资金的党员们创业热情高涨，干劲十足，涌现出一群如黄庭兴等典型模范，他们将“红色创贷”产品口口相传，使“红色创贷”这一品牌贷款的知名度渗透到广大群众中，吸引了《右江日报》等多家媒体采访与报道。黄庭兴是平马镇百林村两委的党委委员、监委主任，在村里成立了“田东县兴润果蔬农民专业合作社”。目前，农村商业银行对合作社贷款支持已经达到130万元，向黄庭兴个人授信“红色创贷”金额40万元，黄庭兴致力于打造种养销售一体化的循环经济体，整合农村农业资源，通过开荒和承包土地等方式，产销联动，形成产业链，带动村屯实现农业现代化。还有平马镇百林村那兵屯党员覃小华在当地经营着一家农资店，原先一直想扩建店面，但苦于资金有限。2019年，当他从党支部了解到“红色创贷”产品正是针对党员创业提供资金帮助时报了名，通过党支部推荐，对接上了农商银行的客户经理。在成功申请到10万元“红色创贷”贷款资金后，现如今生意做得风生水起、红红火火。

“农金村办”惠万民

田东农商银行本着便民、利民、惠民的思想，近年来十分注重加大金融服务网点、自助设备、电子银行产品的布设力度，实现乡镇全覆盖。并加大“桂盛通”在行政村的布设力度，着力将金融服务向村屯一级延伸，真正实现金融服务覆盖农村最后一公里。依托“农金村办”金融服务模式创新推出“农贷易”产品，通过行政村“三农金融服务室”工作人员履行协助银行采集农户信息、接受并审查农户贷款申请材料、监督农户贷款用途、催收贷款本息、反馈农户金融需求、金融知识宣介等职能，让农户获贷时间比推出前平均缩短1.5天，最快的上午提交申请下午即可得到贷款，且让广大农户足不出村即可办理贷款，有效破解了农民贷款难的问题，被中国银行业协会、中国地方金融研究院评为“服务小企业和三农双十佳金融特色产品”称号。截至2020年6月末，累计发放“农贷易”产品达26亿元。